"Социальный локомотив" сломался: почему в новом бюджете Астраханской области хватает средств не на все

Проект закона о бюджете Астраханской области на 2021 год, на первый взгляд, так и пышет оптимизмом.

Собственные доходы региона обещают увеличить на 5,8%. Причем вырасти должны все основные виды налоговых поступлений: налог на имущество организаций - на 7,3%, акцизы - на 13,3%, налог по УСН - на 20,4%.

Впрочем, если разобраться, поводов для оптимизма мало. Безвозмездные поступления (дотации и субсидии) в Астраханской области, вопреки тренду на рост налогов, должны сократиться, причем сразу на 73%.

Сокращение трансфертов окажется столь велико, что его не покроет рост собственных доходов. Тем самым, потребуется сокращение расходов по крупнейшим бюджетным направлениям: ЖКХ и охрана окружающей среды станут "дешевле" более чем на 90%, физкультура и спорт - на 73%, культура - на 66%.

Зато будет расти и абсолютный объем, и доля "социальных" расходов. Понятно, что это самый политически чувствительная статья расходов, и ее резкое сокращение было бы чревато протестными потрясениями в таком непростом регионе, как Астраханская область.

Нехватка бюджетных средств проявится и в том, что дефицит астраханского бюджета в 2021 году вырастет до 3,2 млрд рублей. Но значительнее всего будет расти областной госдолг: в течение 2021 года он увеличится до 21,2 млрд рублей. По подсчетам "Акцентов", это почти две трети от уровня собственных доходов области.