Как Москва теперь будет выстраивать отношения с регионами Кавказа

Федеральный центр в ближайшее время начнет выстраивать на Северном Кавказе принципиально новую модель финансово-бюджетных взаимоотношений. Аналитический центр "Акценты" выяснил подробности этой модели.

Непосредственными кураторами будут федеральный вице-премьер Юрий Трутнев и полпред президента Юрия Чайка, которые, возможно, получат дополнительные полномочия. В частности, в информационно сфере.

Также усиливаются позиции Росказначейства. Возможно, с перспективой формирования межрегионального казначейского органа для всего Северного Кавказа.

Дело в том, что Росказначейство получает право полного финансового сопровождения (не банковского, как сейчас, а именно казначейского) всех финансовых проводок по госзаказам. Причем не от 100 млн руб, как рамочно устанавливается постановлением правительства РФ, а от 3 млн руб. Все подрядчики и даже субподрядчики, осваивающие государственные средства, будут обязаны иметь счета в Росказначействе, которое получит право и полного контроля над отчетностью по работам.

Росказначейство, напомним, подчинено минфину РФ. Министерство, в свою очередь, ужесточит правила получения трансфертов для регионов Северного Кавказа. С ними будут заключены дополнительные соглашения, которые обяжут губернаторов максимально ограничить госрасходы на содержание бюрократического аппарата, а также фактически отказаться от получения кредитов. Также от губернаторов потребуется резкое сокращение задолженности - как самого региона, так и муниципалитетов и бюджетных учреждений.

Для каждого субъекта Северного Кавказа минэкономики РФ будет утверждена программа индивидуального развития. В них будут закреплены четкие целевые показатели, при недостижении которых к регионам применяются бюджетные санкции. Отчет о реализации индивидуальных программ губернаторы будут обязаны направлять в министерство ежеквартально, а министерство, в свою очередь, ежегодно отчитываться перед правительством РФ.

Пилотной площадкой для обкатки новой модели выбрана Северная Осетия. Следующей на очереди будет Кабардино-Балкария.