Центр "Акценты": Вице-премьер Хуснуллин получил в правительстве контроль над ₽10 трлн
Аналитический центр "Акценты" и ведущий политический телеграм-канал России "Незыгарь" начинают новый совместный проект "Лоббизм по-русски". Будем изучать лоббизм в стратегических отраслях экономики. Первый наш доклад посвящен капстроительству.
За 2 года самым влиятельным человеком в федеральной строительной отрасли России стал вице-премьер Марат Хуснуллин. Под его контролем остаются и стройкомплексы двух крупнейших регионов – Москвы и Татарстана.
Скажем, в мэрии Москвы остаются многие доверенные Хуснуллину люди - руководители Департамента строительства Рафик Загрутдинов, Москомэкспертизы Валерий Леонов, Москомстройинвеста Анастасия Пятова и другие.
Скажем, в мэрии Москвы остаются многие доверенные Хуснуллину люди - руководители Департамента строительства Рафик Загрутдинов, Москомэкспертизы Валерий Леонов, Москомстройинвеста Анастасия Пятова и другие.
Марат Хуснуллин
Вице-премьер правительства РФ
В минстрое выходцами из группы Хуснуллина стали руководители 2 департаментов – административного Юрий Муценек и сопровождения инвестпроектов Данис Вильданов, заместители министра Сергей Музыченко и Александр Ломакин.
Из мэрии Москвы вышли директор «Фонда развития территорий» Константин Тимофеев и директор «Единого заказчика в сфере строительства» Карен Оганесян.
В иных других крупных регионах стройкомплексы остались под контролем местных девелоперов. например, в Санкт-Петербурге это «Группа ЛСР» Андрея Молчанова.
Из мэрии Москвы вышли директор «Фонда развития территорий» Константин Тимофеев и директор «Единого заказчика в сфере строительства» Карен Оганесян.
В иных других крупных регионах стройкомплексы остались под контролем местных девелоперов. например, в Санкт-Петербурге это «Группа ЛСР» Андрея Молчанова.
Хуснуллин обзавелся своими людьми уже и в аппарате правительства. Так, департамент строительства возглавил Максим Степанов (ранее курировал программу
реновации в Москве), а департамент регионального развития – выходец из системы МВД Василий Анохин.
Стопроцентная креатура Хуснуллина – новый министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин.
реновации в Москве), а департамент регионального развития – выходец из системы МВД Василий Анохин.
Стопроцентная креатура Хуснуллина – новый министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин.
Ирек Файзуллин
Министр строительства и ЖКХ России
Сменил Файзуллин руководство в Федеральном центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (готовит и утверждает «Стандарты и своды правил») и в проектном институте минстроя. Файзуллин назначил директором «Проектной дирекции» минстроя Павла Зырянова (некогда самый молодой депутат Госдумы от Свердловской области), а «Объединенной дирекции» – Алексея Рябцевича, председателя правления «Российских студенческих отрядов».
Хуснуллин сконцентрировал в своих руках ряд федеральных проектов и программ общей стоимостью более ₽10 трлн.
Хуснуллин сконцентрировал в своих руках ряд федеральных проектов и программ общей стоимостью более ₽10 трлн.
Скажем, «Инфраструктурное меню» стоимостью ₽2,4 трлн позволяет влиять на региональные власти через проекты девелопмента и редевелопмента территорий.
Однако Хуснуллин все же не единоличен в принятии решений: инфраструктурные кредиты в рамках «Инфраструктурного меню» выдает госкорпорация «ВЭБ.РФ» Игоря Шувалова, а инфраструктурные облигации выпускает «Дом.РФ» под руководством Виталия Мутко.
Однако Хуснуллин все же не единоличен в принятии решений: инфраструктурные кредиты в рамках «Инфраструктурного меню» выдает госкорпорация «ВЭБ.РФ» Игоря Шувалова, а инфраструктурные облигации выпускает «Дом.РФ» под руководством Виталия Мутко.
Максим Решетников
Министр экономического развития РФ
Хуснуллин уже одержал победу в аппаратной войне с министром экономразвития Максимом Решетниковым, получив от него контроль над «Федеральной адресной инвестиционной программой» (ФАИП). А это еще порядка ₽3 трлн.
Также Хуснуллин получил под контроль Росимущество и Росреестр. Будет Хуснуллин контролировать и новую госкомпанию «Роскадастр».
Все действия вице-премьера подчинены единой задаче – сформировать систему перераспределения земельных участков, которые не используются федеральными госучреждениями (либо используются не по назначению).
Также Хуснуллин получил под контроль Росимущество и Росреестр. Будет Хуснуллин контролировать и новую госкомпанию «Роскадастр».
Все действия вице-премьера подчинены единой задаче – сформировать систему перераспределения земельных участков, которые не используются федеральными госучреждениями (либо используются не по назначению).
Такая система будет выгодна крупным застройщикам, которые имеют ресурсы для
комплексного развития территорий.
Процедура передачи изъятых участков, однако, еще окончательно не определена. И вряд ли Хуснуллин не будет эксплуатировать платформу торгов неиспользуемыми федеральными землями, которую с 2008 года развивает «Дом.РФ».
комплексного развития территорий.
Процедура передачи изъятых участков, однако, еще окончательно не определена. И вряд ли Хуснуллин не будет эксплуатировать платформу торгов неиспользуемыми федеральными землями, которую с 2008 года развивает «Дом.РФ».
Виталий Мутко
Руководитель "Дом.РФ"
Ведь «Дом.РФ» намерен заполучить под свой контроль всероссийскую программу реновации изношенного жилого фонда (поправки в Градкодекс-2020). А также развитие урбанизированных территорий (мастер-планы Суздаля, Геленджика, Кисловодска, Дербента, Сарова, Старой Руссы и др).
Новыми игроками в государственном девелопменте за последние годы стали Фонд единого института развития в жилищной сфере (с 2016 года), «Единый заказчик в сфере строительства» и «Дом.РФ девелопмент» (оба – с 2021 года), Фонд развития территорий (с 2022 года).
Конкуренцию между государственными девелоперами будет только усиливаться. Жертвами этой конкуренции уже стали многие игроки, покинувшие отрасль, например, экс-министр регионального развития Олег Говорун.
Конкуренцию между государственными девелоперами будет только усиливаться. Жертвами этой конкуренции уже стали многие игроки, покинувшие отрасль, например, экс-министр регионального развития Олег Говорун.
Олег Говорун
Бывший руководитель Фонда защиты дольщиков
Конфронтация Хуснуллина и Мутко привела к крушению группы бывшего премьер-министра Сергея Степашина, который с 2014 года бессменно возглавлял наблюдательный совет Фонда ЖКХ.
Сохранивших некую самостоятельность фигур в отрасли осталось мало. Например, директор Росстройконтроля Владимир Щербинин (выходец из структур «Росатома» и Минобороны).
Сохранивших некую самостоятельность фигур в отрасли осталось мало. Например, директор Росстройконтроля Владимир Щербинин (выходец из структур «Росатома» и Минобороны).