Предали белые халаты: кто срывает важнейшие медицинские госзакупки

Власти Ставрополья заявляют, что дефицита антисептиков, масок, перчаток и медоборудования в регионе нет и не будет. Но в успокоительные обещания не очень верится, зная, что за кадры сегодня занимаются медицинскими закупками в регионе.

В губернаторском инстаграме люди постоянно жалуются на то, что в аптеках Ставрополья не отыскать ни масок, ни антисептиков. А, скажем, пользовательница Алла Амирханян еще неделю назад пожаловалась губернатору, что в Шпаковском районе медикам приходится шить маски из простыней.

Как выяснили "Акценты", в крае только недавно начались массовые закупки многоразовых противочумных костюмов и других средств защиты.

Что касается аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ), то Ставрополье якобы входит в пятерку регионов по оснащенности, опережая даже Татарстан и Кубань. Но если разобраться глубже, оказывается, что большинство аппаратов ИВЛ либо уже старые, либо малофункциональные.

С начала же пандемии закупали современные аппараты ИВЛ только два медучреждения – Ставропольская краевая больница и Ессентукская горбольница. Каждая клиника купила по четыре штуки.

Но куда интереснее еще один найденный "Акцентами" аукцион. Андроповская больница решила не закупить реанимационное оборудование (в том числе аппараты ИВЛ), а арендовать. Причем на сумму почти 9 млн рублей за девять месяцев.

* * *

Закупки реанимационного медоборудования проходят через краевой комитет по госзакупкам, который возглавляет Александр Абалешев. Мониторинг "Акцентов" показал, что у этого ведомства отношения с медицинской сферой, мягко скажем, сложные. 

Так, сейчас в Арбитражном суде края слушается сразу три громких дела: компании "Элмас" из Казани и "Медторг С" из Ставрополя пытаются доказать грубые нарушения, допущенные в ходе закупок, проводимых комитетом Абалешева. Речь идет, в частности, о поставках хирургического шовного материала и обслуживании высокотехнологичной медтехники для государственных нужд Ставрополья.
 
Что уж говорить о более весомых "медицинских" закупках, проходящих по ведомству Абалешева. Только в прошлом году УФАС выявила грубейшие нарушения в работе комитета при проведении десятков крупных закупок по переоснащению медучреждений Ставрополья.
 
Вот лишь некоторые из этих закупок: капремонт детской больницы и поликлиники Невинномысска, реконструкция участковой больницы в селе Нагутское, ремонт Шпаковской районной больницы, переоснащение Ессентукской горбольницы, монтаж системы энергобезопасности в Пятигорской горбольнице...
 
Переоснащение медучреждения Ставрополья губернатор Владимир Владимиров называл одним из своих важнейших достижений. Но ведомство Абалешева свело заслуги главы региона к минимуму: на аукционах либо незаконно отсеивались участники, либо конкурсная документация была изначально "заточена" под конкретного победителя.
 
После вмешательства УФАС уже объявленные закупки отменялись, а это опять-таки дополнительные расходы бюджета, срыв сроков, удар по имиджу региона.
 
* * *
"Акценты" уже направили серию запросов в компетентные органы, чтобы они дали правовую оценку действиям Абалешева и его подчиненных. В частности, при определении подрядчика для нового корпуса краевой детской больницы, который так и не был построен.
 
Проект стоимостью более 3 млрд власти Ставрополья преподносила как одно из главных своих достижений. Но когда появится новая клиника на 280 коек, до сих пор неизвестно. Как так получилось? Давайте разберемся.
 
Аукцион стоимостью 1,8 млрд рублей, проводимый комитетом по госзакупкам, сразу породил множество жалоб в центральный аппарат ФАС. Так, общественная организация "СТОПкартель" говорила о явных признаках ограничения конкуренции: участники торгов должны были указать в заявках конкретные показатели всех стройматериалов, которые бы использовали. Так обычно бывает, если заказчик "затачивает" техзадание под конкретного победителя.
 
Конкурсная комиссия, которую возглавляла подчиненная Абалешева, начальник отдела конкурентных процедур комитета по госзаказу Олеся Подлесная, отклонила заявки всех участников, кроме ингушской фирмы "Темп". С ней же и готовились заключить госконтракт, однако другой участник, фирма "ИНЭ-Интерсервис" из Грозного, обжаловала решение комитета в центральном аппарате ФАС.
 
Дважды антимонопольщики признавали незаконными отклонение заявки "ИНЭ-Интерсервис", а потом и решение заказчика о признании их уклонившимися от заключения контракта.
 
ФАС передал материалы в краевую прокуратуру, в отношении подчиненных Абалешева было возбуждено административное дело. Правда, результат его неизвестен.
 
* * *
 
ФАС обязал заключить контракт именно с чеченской фирмой. Кстати, сразу возникает вопрос, а почему на стратегические для Ставрополья стройки претендует застройщики из Чечни и Ингушетии, собственных разве нет?!
 
Как бы то ни было, строительство детской больницы практически не двигалось, на отставание от графика работ обращала внимание и прокуратура, подрядчика штрафовали, а в итоге госконтракт с "ИНЭ-Интерсервис" был расторгнут.
 
Когда приступят к обещанному строительству больницы, которая должна была быть введена в строй уже в 2021 году, неизвестно... И не станут ли опять краевые чиновники на новом конкурсе лоббировать интересы фирмы "Темп"?
 

Предали белые халаты: кто срывает важнейшие медицинские госзакупки

Автор: Антон Чаблин

02 апреля 2020 в 14:02
Больше: